Propuesta formulada por el equipo decanal de la Profesora Mariella Abraham de Quintero.
Instituto de Altos Estudios e Investigación de Políticas Públicas
Agenda de aproximación consensual para la presentación de un pre proyecto
Francisco J Contreras M
MAPA DE LA PRESENTACIÓN
I. TEMAS REGIONALES: precondiciones de funcionamiento de la política pública regional
II. ÁREAS: Contenidos estratégicos a través de los cuales se orienta la planificación regional del Estado Carabobo, abarca la formación de capital humano para el sector publico, el análisis prospectivo de la política social y la formulación de una perspectiva de desarrollo sustentable regional
III. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: Aproximación de estructura organizacional
IV. CONVENIOS POSIBLES: Alianzas con organismos nacionales e internacionales para la transferencia de conocimientos
V. TRANSDICIPLINARIDAD: Naturaleza del enfoque académico
VI. BASE FINANCIERA (Sustentabilidad): Sobre los costos de los recursos humanos de la institución
I. TEMAS REGIONALES
Agenda de aproximación consensual para la presentación de un pre proyecto
Francisco J Contreras M
MAPA DE LA PRESENTACIÓN
I. TEMAS REGIONALES: precondiciones de funcionamiento de la política pública regional
II. ÁREAS: Contenidos estratégicos a través de los cuales se orienta la planificación regional del Estado Carabobo, abarca la formación de capital humano para el sector publico, el análisis prospectivo de la política social y la formulación de una perspectiva de desarrollo sustentable regional
III. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: Aproximación de estructura organizacional
IV. CONVENIOS POSIBLES: Alianzas con organismos nacionales e internacionales para la transferencia de conocimientos
V. TRANSDICIPLINARIDAD: Naturaleza del enfoque académico
VI. BASE FINANCIERA (Sustentabilidad): Sobre los costos de los recursos humanos de la institución
I. TEMAS REGIONALES
La modernización del estado: El rediseño de sus instituciones, la redistribución de sus funciones en relación con el mercado y la sociedad civil, y la gestión de sus servicios, a fin de mejorar su eficacia y aumentar la participación de la comunidad en sus políticas;
El mejoramiento de los procesos de formulación, ejecución y evaluación de las políticas y los programas gubernamentales: Modernización de la metodología utilizada en dichos procesos. Análisis y proposición de respuestas encaminadas a resolver áreas de problemas específicas
El equilibrio entre el corto, el mediano y el largo plazo: El análisis de las relaciones existentes entre las políticas públicas que se exigen al gobierno en un momento dado y los problemas de más largo plazo que plantea el desarrollo económico y social del país
Plan Regional de Desarrollo: Creación de un dispositivo estratégico para el logro del consenso entre los diversos órganos de poder regional. Diseño de indicadores de control de gestión para las instituciones públicas regionales
TEMAS REGIONALES (detalle)
LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO:
El rediseño de sus instituciones, la redistribución de sus funciones en relación con el mercado y la sociedad civil, y la gestión de sus servicios, a fin de mejorar su eficacia y aumentar la participación de la comunidad en sus políticas
EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS PROGRAMAS GUBERNAMENTALES:
Modernización de la metodología utilizada en dichos procesos,
Análisis y proposición de respuestas encaminadas a resolver áreas de problemas específicas
EL EQUILIBRIO ENTRE EL CORTO, EL MEDIANO Y EL LARGO PLAZO:
El análisis de las relaciones existentes entre las políticas públicas que se exigen al gobierno en un momento dado y los problemas de más largo plazo que plantea el desarrollo económico y social del país
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO
Creación de un dispositivo estratégico para el logro del consenso entre los diversos órganos de poder regional
Diseño de indicadores de control de gestión para las instituciones públicas regionales
II. ÁREAS
GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA
Programa de Seguimiento de las Políticas Públicas
Magister en Gobierno y Gerencia Pública
Diplomados en Gobierno, Gestión Pública y Gestión Regional y Local
Diseño de una unidad de apoyo a los servicios públicos y creación de banco de datos económicos, políticos y sociales
POLÍTICAS SOCIALES
La reflexión sobre las dimensiones sociales y culturales del desarrollo y sus relaciones con el crecimiento económico, la gobernabilidad democrática y la sustentabilidad ambiental del desarrollo
La sistematización, el análisis comparativo y la evaluación de las políticas y los programas sociales, el examen de sus interrelaciones con las políticas económicas y de sus consecuencias sociopolíticas a mediano y largo plazo
El estudio de los procesos de toma de decisiones acerca de políticas y programas sociales, a fin de contribuir a ampliar la participación social y la base de conocimientos e información en esas decisiones
La asesoría a los órganos del gobierno central y a los gobiernos locales y regionales en la formulación o reformas de políticas y programas
El desarrollo de programas docentes y de formación, de cobertura tanto internacional como nacional, que permitan reforzar la capacidad de diversos actores sociales para participar activamente en la formulación, ejecución y evaluación de políticas y programas sociales
DESARROLLO SUSTENTABLE
Promover, en conjunto con las distintas unidades académicas de la Universidad de Carabobo, el desarrollo y la aplicación de estudios interdisciplinarios orientados a identificar, analizar y evaluar tendencias de mediano y largo plazo en el área del desarrollo sustentable y a la formulación de las políticas públicas orientadas a la modernización del Estado y la gestión pública.
Proponer acciones alternativas para distintos escenarios de crecimiento, calidad de vida y conservación de las funciones del patrimonio natural y ambiental del país.
Promover en la Universidad líneas de investigación interdisciplinaria de trascendencia nacional que permitan hacer operativa la integración de los objetivos de crecimiento económico con el mantenimiento de la base ecológica-ambiental de la cual depende.
Facilitar la interacción de la Universidad de Carabobo con instituciones públicas y privadas, de investigación y de gestión, a través de la entrega de asesorías para la formulación de estudios y estrategias
Fortalecer y ampliar los vínculos de cooperación internacional de la Universidad de Carabobo con otras instituciones académicas y de investigación de experiencia relevante en materia de desarrollos conceptuales y metodológicos y experiencias prácticas sobre desarrollo sustentable, en el ámbito económico y ecológico, a nivel global, sectorial y territorial
III. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Director
Consejo Directivo: Presidido por la Universidad de Carabobo con participacion de:
Organismos de poder nacional, regional y local
Organismos representativos del Sector Privado Regional
ONGs vinculadas
Otras Universidades regionales
Gerente General y Coordinadores de áreas
IV. CONVENIOS POSIBLES
Banco Interamericano de Desarrollo, el Instituto de Desarrollo Económico
Banco Mundial
Fondo de Población de Naciones Unidas, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Fondo de las Naciones Unidas para la Educación y la Cultura
International Development Research Center de Canadá, el World Resources Institute
Latin American and Caribbean Center de la Universidad de Miami
Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos
CLAD y PNUD
VI. TRANSDISCIPLINARIDAD
Todos los trabajos de tesis de pre y postgrado deben tener patrocinantes y ser canalizados a través de las diferentes unidades de investigación de la Universidad de Carabobo, inscritos dentro de convenios de extensión suscritos con organismos públicos, privados, ONGs
Hay que trabajar en equipo a nivel de las diferentes unidades organizacionales de la Universidad de Carabobo
El rediseño de sus instituciones, la redistribución de sus funciones en relación con el mercado y la sociedad civil, y la gestión de sus servicios, a fin de mejorar su eficacia y aumentar la participación de la comunidad en sus políticas
EL MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS PROGRAMAS GUBERNAMENTALES:
Modernización de la metodología utilizada en dichos procesos,
Análisis y proposición de respuestas encaminadas a resolver áreas de problemas específicas
EL EQUILIBRIO ENTRE EL CORTO, EL MEDIANO Y EL LARGO PLAZO:
El análisis de las relaciones existentes entre las políticas públicas que se exigen al gobierno en un momento dado y los problemas de más largo plazo que plantea el desarrollo económico y social del país
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO
Creación de un dispositivo estratégico para el logro del consenso entre los diversos órganos de poder regional
Diseño de indicadores de control de gestión para las instituciones públicas regionales
II. ÁREAS
GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA
Programa de Seguimiento de las Políticas Públicas
Magister en Gobierno y Gerencia Pública
Diplomados en Gobierno, Gestión Pública y Gestión Regional y Local
Diseño de una unidad de apoyo a los servicios públicos y creación de banco de datos económicos, políticos y sociales
POLÍTICAS SOCIALES
La reflexión sobre las dimensiones sociales y culturales del desarrollo y sus relaciones con el crecimiento económico, la gobernabilidad democrática y la sustentabilidad ambiental del desarrollo
La sistematización, el análisis comparativo y la evaluación de las políticas y los programas sociales, el examen de sus interrelaciones con las políticas económicas y de sus consecuencias sociopolíticas a mediano y largo plazo
El estudio de los procesos de toma de decisiones acerca de políticas y programas sociales, a fin de contribuir a ampliar la participación social y la base de conocimientos e información en esas decisiones
La asesoría a los órganos del gobierno central y a los gobiernos locales y regionales en la formulación o reformas de políticas y programas
El desarrollo de programas docentes y de formación, de cobertura tanto internacional como nacional, que permitan reforzar la capacidad de diversos actores sociales para participar activamente en la formulación, ejecución y evaluación de políticas y programas sociales
DESARROLLO SUSTENTABLE
Promover, en conjunto con las distintas unidades académicas de la Universidad de Carabobo, el desarrollo y la aplicación de estudios interdisciplinarios orientados a identificar, analizar y evaluar tendencias de mediano y largo plazo en el área del desarrollo sustentable y a la formulación de las políticas públicas orientadas a la modernización del Estado y la gestión pública.
Proponer acciones alternativas para distintos escenarios de crecimiento, calidad de vida y conservación de las funciones del patrimonio natural y ambiental del país.
Promover en la Universidad líneas de investigación interdisciplinaria de trascendencia nacional que permitan hacer operativa la integración de los objetivos de crecimiento económico con el mantenimiento de la base ecológica-ambiental de la cual depende.
Facilitar la interacción de la Universidad de Carabobo con instituciones públicas y privadas, de investigación y de gestión, a través de la entrega de asesorías para la formulación de estudios y estrategias
Fortalecer y ampliar los vínculos de cooperación internacional de la Universidad de Carabobo con otras instituciones académicas y de investigación de experiencia relevante en materia de desarrollos conceptuales y metodológicos y experiencias prácticas sobre desarrollo sustentable, en el ámbito económico y ecológico, a nivel global, sectorial y territorial
III. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Director
Consejo Directivo: Presidido por la Universidad de Carabobo con participacion de:
Organismos de poder nacional, regional y local
Organismos representativos del Sector Privado Regional
ONGs vinculadas
Otras Universidades regionales
Gerente General y Coordinadores de áreas
IV. CONVENIOS POSIBLES
Banco Interamericano de Desarrollo, el Instituto de Desarrollo Económico
Banco Mundial
Fondo de Población de Naciones Unidas, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Fondo de las Naciones Unidas para la Educación y la Cultura
International Development Research Center de Canadá, el World Resources Institute
Latin American and Caribbean Center de la Universidad de Miami
Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos
CLAD y PNUD
VI. TRANSDISCIPLINARIDAD
Todos los trabajos de tesis de pre y postgrado deben tener patrocinantes y ser canalizados a través de las diferentes unidades de investigación de la Universidad de Carabobo, inscritos dentro de convenios de extensión suscritos con organismos públicos, privados, ONGs
Hay que trabajar en equipo a nivel de las diferentes unidades organizacionales de la Universidad de Carabobo
VII. BASE FINANCIERA E INCENTIVOS
Hay que garantizar incentivos que igualen el status del profesor investigador con el de Universidades Extranjeras
Hay que dotar de manera generosa el nivel de tecnología de información
Hay que garantizar incentivos que igualen el status del profesor investigador con el de Universidades Extranjeras
Hay que dotar de manera generosa el nivel de tecnología de información
Esta propuesta y otras como la aplicación del Modelo de Control de Gestión (MODI) como prueba oiloto de inicio a ser extendido en la UC, se colocan en este blog de manera "esquemática" y no extensa.
En nuestra facultad no se tienen los recursos para utopias como esta. Es más práctico repartir becas de estudios en el exterior. Aqui apenas tenemos para comer¡¡ inventa un plan mejor
Tu crees que con más de 6 millardos al año en ingresos propios, no se puede materializar algo como esto?Estoy de acuerdo con lo de las becas, es muy importante pero de alli a decir que no hay recursos es un salto muy grande compañero(a), ah si crees que aquí tienes apenas para comer espera que te den una beca en el extranjero a ver como quedarás.
Los recursos facilitan la realización de los planes, pero lo más importante de un Decano, Gerente, Director,... es hacer factible un sueño.
Durante el año 2002, bajo la Gestión de la Profesora Irma Ramírez de Romero, y por instrucciones de ella se me encargó presentar propuestas para el CEATE, según documentos debidamente soportados, presenté propósitos, objetivos, contenidos y estrategias metodológicas para desarrollar los
Diplomados de Finanzas, Gerencia y Gerencia Pública. Hoy en día van 20 cohortes del Diplomado de Finezas, y en número más o menos iguales en el Diplomado de Gerencia y en el Diplomado de Gerencia Pública.
Hoy en día el CEATE es una realidad exitosa, en su reactivación era tan sólo un sueño, eran planes.
El CEATE es hoy en día líder en la región, gracias a su gente, a sus secretarias, asistentes, facilitadores internos y externos. Con muchos reconocimientos de organizaciones privadas y públicas.
Su comienzo no fue fácil pues se nos otorgó espacios en el sitio donde estamos hoy y luego se le redujo a tres aulas, pues como es casi todo en esta Universidad pudo más el poder que la razón.
Ya no planteando el problema en términos de justicia de lo acontecido, el hecho es que José Ángel, a pesar de tener al mejor estratega político de su lado (en términos de formación académica) y al mejor conocedor de procesos electorales, actuó estratégicamente mal.
Para imponer su criterio, en contra de todo pronóstico a dos días de cierre de postulación, opta por sacar a Mariela, después que públicamente tanto el mismo como Maria Luisa, en diversos actos, como lo fueron la toma de posesión de las autoridades electas, como en la presentación del libro de Mariella, hicieron, repito, público apoyo. Ricardo fue más prudente, estuvo lejos, aguantó la presión venida su estratega del pasado, en favor de Mariella.
Todo estaba listo para un desastre mayor, si José Ángel era atenazado por los jubilados del Maldonadismo y la disidencia de Ferreira.
¿Qué alarga su agonía y mejora por ahora su posición (segundo tiempo)?, al fin escucha a su estratega, y se pone en la mesa de Ricardo lo que es obvio, si a mí me quitan las Fundaciones a ti te van a quitar más adelante a Egreamigos, ayúdame también con la Fundación del Chino y déjame las mías, y entrego el 55 % de Faces y te garantizo estabilidad en el Vicerrectorado sin la incomodidad de Mariella y sus auditores busca presa husmeando aquí pero también allá.
Se cierra el trato.
El gran perdedor anunciado, se los dejo a Ustedes.
Les dejo esa perla a los comentaristas que sólo piensan en planes, moral y luces, para que se ilustren tanto el fundamentalista ético de Faces como el tecnocráta de la moralidad, no debieron nunca morder la trampa de Maria Luisa en reunión pública, no tenian que explicar nada, lo que debieron hacer era actuar.
Ylas Fundaciones no estan sujetas a ningun tipo de control administrativo por parte de la Universidad? De ser asì todos los que trabajamos en la UC somos complices al no denunciar ante las instancias administrativas corrrrespondientes (Contraloria General de la República, por ejemplo) este uso abusivo del poder de un grupo para su beneficio personal y no para el de toda la institución como corresponde.
La racionalidad política de nuestra universidad descansa en principios que perpetúan a las personas, sin reconocer que ésta institución es ante todo pública, y que la apropiación de lo público es un flagrante delito. Supongo que aquellos que hablan de renovación moral universitaria y aquellos que esgrimen como argumento de fuerza ser los latifundistas del voto ( encierran los votos y los presionan hasta convertirlos en borregos), definitivamente no han reflexionado acerca del alto grado de complicidad que existe en esta institución, así, es seguro que hasta quien escribe, sea cómplice, por omisión, de nuestra funesta realidad...debemos recordar que más que una alcaldía, somos una institución de educación superior...quien lo recuerda? ...disculpen el tono apocalíptico, pero el problema actualmente no es de candidatos, sino de cultura política...hasta ahora reproducimos el chisme, las campañas de desprestigio, las deslealtades y la intolerancia como herramientas políticas...pregunto: ¿podremos en el futuro justificar, desde la política, el asesinato?...ya lo hemos hecho, estamos matando hoy, con nuestra forma de hacer política, a esta noble institución: la universidad!
lamento que esta reflexión no pueda impactar los cimientos reflexivos de nuestros siempre "seudo-políticos" y la saquen del camino por ser romántica y sin valor "político", pero debo suponer, que alguien debe decirlo. Inobjetablemente, necesitamos debatir, y creo que puede hacerse mas allá de lo político, o mejor, en un nuevo espacio dialógico. A nuestros candidatos, por favor, hagan algo para felicitarlos aún perdiendo. Ganar o perder es tan sólo simpleza fáctica en las mentes de quienes tienen por norte las luchas y el cambio por un mejor entorno colectivo. Diría para finalizar, que la republica siempre aniquiló, desde el discurso (por lo menos) al emperador...¿nosotros, somos república?
Comentario 7 de la entrada: Instituto de Altos Estudios e Investigación de Políticas Públicas
La racionalidad política de nuestra universidad descansa en principios que perpetúan a las personas, sin reconocer que ésta institución es ante todo pública, y que la apropiación de lo público es un flagrante delito. Supongo que aquellos que hablan de renovación moral universitaria y aquellos que esgrimen como argumento de fuerza ser los latifundistas del voto ( encierran los votos y los presionan hasta convertirlos en borregos), definitivamente no han reflexionado acerca del alto grado de complicidad que existe en esta institución, así, es seguro que hasta quien escribe, sea cómplice, por omisión, de nuestra funesta realidad...debemos recordar que más que una alcaldía, somos una institución de educación superior...quien lo recuerda? ...disculpen el tono apocalíptico, pero el problema actualmente no es de candidatos, sino de cultura política...hasta ahora reproducimos el chisme, las campañas de desprestigio, las deslealtades y la intolerancia como herramientas políticas...pregunto: ¿podremos en el futuro justificar, desde la política, el asesinato?...ya lo hemos hecho, estamos matando hoy, con nuestra forma de hacer política, a esta noble institución: la universidad!
lamento que esta reflexión no pueda impactar los cimientos reflexivos de nuestros siempre "seudo-políticos" y la saquen del camino por ser romántica y sin valor "político", pero debo suponer, que alguien debe decirlo. Inobjetablemente, necesitamos debatir, y creo que puede hacerse mas allá de lo político, o mejor, en un nuevo espacio dialógico. A nuestros candidatos, por favor, hagan algo para felicitarlos aún perdiendo. Ganar o perder es tan sólo simpleza fáctica en las mentes de quienes tienen por norte las luchas y el cambio por un mejor entorno colectivo. Diría para finalizar, que la republica siempre aniquiló, desde el discurso (por lo menos) al emperador...¿nosotros, somos república?
Respuesta al comentario 7:
Esos principios que perpetuán a las personas como todo tiene su ciclo, cuando institucionalmente no se destruye la posibilidad de cambio, esos principios cambian tal vez imperceptiblemente, pero lo hacen y lo hacen para mayor felicidad de la comunidad.
En nuestra universidad, igual que el país, lo que se ha institucionalizado es el poder como negocio, ciertamente uno se hace cómplice, relevando a los responsables de su culpa al afirmar que no son buenos, no son malos, simplemente la estructura condiciona su comportamiento.
Por otra parte, la tentación, la tentación de una sociedad que vive del Estado y no al revés, cuando el erario público se transforma en la carroña de los zamuros, igual, la Universidad se convierte en un botín, botín lo suficientemente grande como para pervertir a quien o a quienes quisieron el poder para un cambio a mejor, es lo que explica que luego de más de veinte años de lucha Ricardo Maldonado llegue al Rectorado, al comienzo todo va bien, pero luego las mieles del poder lo alcanzan también.
Elecciones son la única oportunidad de mostrar, gracias al chisme, el Festín de Baltasar, este festín donde muros como este se muestra la perversión. Fondos que van a parar a pandillas de encapuchados que actúan como servicio de seguridad, como guardas personales de Decanos y Autoridades, gente que somete al terror a los votantes del contrario, saboteando cuando los suyos ya lo hicieron.
Amigo por la forma como escribes se nota que eres culto. Pero no comparto eso de eximir de responsabilidad a los culpables, tiene que existir una fuerza disuasiva, al menos estos chismes validan la hipótesis de que nuestra comunidad no es tan inocente, pues cuando un dedo, el dedo del poder se alza, la sociedad de cómplices en que nos hemos convertido, mansamente vota y lo hace igual que ese pueblo injustamente criticado, por la perpetuación del poder.
He sido cómplice porque irreflexivamente he votado siempre por los Maldonados, como ciego pensando en que eran el mal menor y contribuí, con ese acto con el peor daño que se le puede hacer a la democracia, transformar en negocio el acto académico.
Decidí escribir no para expiar la culpa, simplemente porque deseo arrancar la venda de los ojos, o evitar que digan que la tienen para asumir como celestinas que nada ven, cuando todo lo saben. Ese profesor que por un ascenso, que por unos denarios, que se inclina por el sosiego de la rutina al voto por seguridad es más culpable que los que detentan el poder. Mientras más miserable es su vida, más lumpen son.
La locura, la inestabilidad emocional, la falta de tacto político, la descalificación son los argumentos que se utilizan desde el inicio de la humanidad para asesinar a quien desee un mundo mejor, en nuestro caso una Universidad mejor.
En este muro se devela nuestra pobreza moral, los comentarios abundan en los temas donde se vulgariza el atropello y se convierte en motivo de risa el que se hagan propuestas y no se tomen en serio; en el cual la aspiración de debate se convierta en motivo de burla o argumento acusador de conspiración.
Así amigo Usted si no se ha dado cuenta forma parte de ese selecto club de viejos, locos, conspiradores, autistas, soñadores, no votantes, utópicos, a quien nadie lee, pero a quien ninguno de estos votantes de espíritu anciano y apendejecidos por la amenaza hacen: perpetuar la inmundicia.
URGENTE CARABOBEÑO DE HOY
SUMA Y RESTA. Las elecciones decanales en la UC entraron en su fase decisiva. Las proyecciones hacen ver que H. Amedian ganará fácil en Faces al contar con el apoyo del maldonadismo y también con los votos de Ferreira. En Ingeniería la lucha será entre José Luis Nazar y Laura Sáez, ésta ultima aglutinando un reducto importante del decano Carelli. En Educación tiene la primera opción Luis Torres, de la corriente de Juan Macías, aunque Luisa Soto crece como el queso fresco, en Derecho no tiene pierde Juan José Ramos, y en Odontología está el Dios sentado, ya que el decano encargado, Jorge Oliveros, se alzo con el santo y la limosna, y le quiere echar la burra pa’el monte a Ulises Rojas, declarándose chavista de nuevo cuño, pretendiendo quedarse con el coroto. Sin embardo le podría salir el tiro por la culata al profesor Oliveros, ya que se fermenta una reacción colectiva, tan grande como la que existe contra Magglio Ordóñez.
Asi que Decana prepare sus maletas que no había necesidad de entregar nada!!!
Y ahora la suma completa:
Jessy Divo + Ricardo Maldonado + José Angel Ferreira = Benito Decano
Frank Lopez + Contreras + Hilda Asunción = Un voto